План эвакуации и расчет времени эвакуации

Разработка плана эвакуации и связанного с ним расчета времени, необходимого для эвакуации из здания, обязателен для любого собственника объекта защиты.

План эвакуации – это документ, разработка которого ведется в соответствие с ГОСТ и правилами противопожарного режима №1479.

Ответим на наиболее частые вопросы, возникающие в связи с разработкой планов эвакуации.

Как и где согласовать план эвакуации?

ГОСТ Р 12.2.143-2009 требует согласования документа об эвакуации с неким «территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности». Эта расплывчатая формулировка многих вводит в заблуждение – таким территориальным органом является и Государственный Пожарный Надзор, и МЧС. Но что касается МЧС, то это ведомство неоднократно и прямо указывало в своих документах и на официальном вебсайте, что ее сотрудники не занимаются согласованием планов эвакуации при пожаре.

Что касается инспекторов ГПН, то с ними согласовать план также не удастся – это может расцениваться вышестоящей инстанцией как превышение служебных полномочий. Борьба с коррупцией и внутренние директивы прямо запрещают инспекторам заниматься такого рода согласованиями –  к тому же в Правилах противопожарного режима нигде нет отсылки к подобной процедуре, входящей в ведение инспектора.

Поэтому искать истину в многочисленных документах, приказах и законодательных актах не стоит – на данный момент согласование планов – это практика, а не теория.

Практика такова, что в каждом регионе РФ вопрос решается по-разному. В крупных городах, например, Санкт-Петербурге, инспектора с пониманием относятся к несогласованным планам. Где-то план лучше согласовать – с начальником пожарной части или инспектором пожарного надзора. Иногда это происходит на платной основе.

Сотрудники нашей организации имеют опыт и помогут Вам без труда и лишних хлопот разработать и согласовать план эвакуации в г. Москве или другом регионе Российской Федерации.

Требования к разработке плана эвакуации в 2022 году

План эвакуации должен быть размещен на путях эвакуации людей в соответствие с произведенным расчетом времени эвакуации из здания, он должен быть хорошо видим и хорошо читаться (в том числе в условиях задымления, при слабом аварийном или отключенном освещении), и схема плана должна иметь следующие размеры:

• Не менее 40 на 60 см – для размещения на этажах (в секциях) здания
• Не менее 40 на 30 см. – для иных типов помещений

Сегодня стандартом является размещение схемы эвакуации на табличке с флуоресцентным покрытием – она светится и хорошо читается даже в полной темноте.

На схеме обязательно указывать на местоположение конкретного плана, чтобы читающий ее человек смог легко сориентироваться на месте.

Не допускается использование мелких шрифтов (менее 3-х мм) и значков (менее 8 мм).

Графическая часть схемы показывает расположение выходов и направление для эвакуации, а также расположение средств пожаротушения.

Схема эвакуации – это видимый и присутствующий на объектах охраны стенд, который подытоживает содержание документации под названием «План эвакуации», составленный на основе формул и расчетов, указанных в Правилах пожарной безопасности РФ, ГОСТ Р 12.2.143-2009, а также иных нормативных документах.

Наличие правил эвакуации может быть затребовано у собственника здания инспектором пожарного надзора или сотрудником МЧС в том случае, если:

• Здание относится к объекту с одновременным массовым пребываем людей (массовым считается количество от 50 человек на объекте).
• В здании оборудованы или расположены рабочие места сотрудников в количестве 10 и более на одном этаже (если здание имеет более 1 этажа)

Когда нужен расчет времени эвакуации?

В соответствие с законодательством – это и Федеральный закон о требованиях пожарной безопасности, своды правил о системах противопожарной безопасности и эвакуационных путях и выходах, а также прочие нормативные акты – пути эвакуации людей при пожаре должны отвечать нормативам и требованиям пожарной безопасности.

На практике, однако, пути эвакуации не всегда отвечают этим нормативам. Например, ширина прохода составляет чуть менее 1 метра и превышает 5% оговоренного законом максимума при таком отклонении – а это всего 5 см.

В таком или многих иных случаях для обоснования плана эвакуации и его соответствия нормативам предоставляется расчет времени эвакуации людей при пожаре.

В основе расчета – сложные математические формулы, где разработчик обязан учитывать множество факторов:

• Плотность людского потока и среднюю скорость его движения по пути эвакуации
• Длину, ширину эвакуационных путей, наличие препятствий, способных повлиять на скорость движения людей
• Принадлежность здания или его частей к классу пожарной опасности (от Ф1 до Ф5)
• Степень огнестойкости здания (I — V)
• Категория объекта по взрывопожарной опасности (А — Е)

Расчет включает в себя определение времени, необходимого для эвакуации людей из здания прежде, чем на них начнут критически воздействовать ОФП – опасные факторы пожара. К таким факторам относятся различные концентрации вредных веществ, дым (снижение видимости свыше предельного порога), содержание кислорода (менее 15%), температура окружающей среды (свыше – 70°С).

Время эвакуации, рассчитанное по данным формулам, не должно превышать времени, в течение которого факторы ОФП достигнут своего критического значения.

Таким образом, сотрудник МЧС или пожарной инспекции может потребовать приложенного к плану эвакуации расчета времени эвакуации – в случае отступления от нормативов в области обеспечения пожарной безопасности, обозначенных техническими регламентами, в том числе Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»  (ред. от 02.07.2013) и нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»  (в редакции от 09.12.2010), СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Резюме

Разработка плана эвакуации, и в особенности расчет времени эвакуации – нетривиальная задача, справится с которой может только специалист.
Вам нужно сэкономить свое время, финансы и нервы?
Обратитесь к нам – и мы поможем оформить план эвакуации, а при необходимости проведем расчет времени эвакуации – так, чтобы у сотрудников пожарных ведомств не возникало претензий к Вашей организации!